在美国满55岁的公民丶本人无私人房产丶低收入(政府会查申请者的银行账户)可以申请入住老人公寓。美国2010年65岁以上老年人口达到总人口的13%,逼近人口老年化国际指标14%。但在经济衰退的大背景下,美国养老院的数量在2000年至2009年间下降近9%。老人公寓是由私人融资筹建,低廉的租金无法维持公寓的运作。政府派人管理并每月补贴一点资金给业主。僧多粥少丶求大于供。申请入住公寓排期要十年八年之久。老人公寓的管理人员属公务员编制,24小时有人值班,管理人员宿舍也设在公寓里。
美国加州老人公寓除位于洛杉矶丶三藩市大城市的有五丶六层外,一般只有二丶三层,装有电梯和楼梯。每单元建筑面积约50平方米。内有开放式厨房丶客厅丶卧室丶洗手间兼浴室丶阳台。每单元住一位独身老人或一对夫妻,其他家属不能同住。
租金按租户的收入酌情收取,领退休金的老人每月交400多美元,领取老人救助金的交200多美元。2006年大部分住户都是每月领800多美元救助金的老者。有的公寓设有饭堂提供一日三餐。空地大的还设自留地分给爱种农作物的住户。
老人公寓设有经理办公室。每户分别在浴室和卧室装有救命钟,直通办公室。笔者曾在洛杉矶一间历史悠久的老人公寓当了五年公费保姆,有一次我照顾的中国老大爷急病,我和老大爷的蹩脚英语是无法打通911找救护车,我按救命钟求助。风驰电掣的红十字车和救火车丶警车十分钟就到了。
在美国老人公寓的老人如生活能自理,基本无忧无虑。有病的老人政府会给公费保姆照顾,但最多每天4小时,剩下20小时,要自己花钱雇请。老人公寓因为管理人员少,不能关注到每个住户。这也是美国老人公寓的不足之处。