美国投资移民“芝加哥”事件后中介公司面临的挑战

今年2月份春节期间“芝加哥会议中心”欺诈事件的爆发，无疑在中国投资移民行业内引起了一个大地震，国内各大媒体铺天盖地的争相报道更引起了人们普遍对美国投资移民项目的质疑，大有说起EB5美国投资移民就有谈虎色变的感觉，似乎美国EB5投资移民就纯粹是个惊天大骗局，这种对EB5项目的偏见必须纠正和澄清。
　　美国移民局(USCIS)设立的EB5投资移民政策早已经正常运作了二十多年了，在中国被广泛推广也是最近不到十年的事。这个政策的设立其主要宗旨就是为了创造就业：只要申请人投资50万美元（或100万美元）在美国创造10个就业机会（包括直接就业或间接就业），申请人就可以获得美国绿卡。一般情况下，由于申请人没有在美国成功经营生意的经验，只好把资金投入到美国的一个移民局认可的项目上而不参与运作，2年后只要这个项目能够证明成功创造了十个就业，申请人就可以成功取得绿卡。
　　显而易见，选什么项目来投资，就变成了一个非常关键的问题。
　　多年来，移民中介公司在推广加拿大以及澳大利亚移民项目时，所扮演的角色是把移民政策详细地介绍给客户，根据客户的个人条件，帮助客户成功申请绿卡。而美国投资移民则不然，除了向客户介绍移民政策外，移民公司不得不同时扮演了一个甄别项目和挑选项目的角色，而这就需要具备多种专业知识：a, 深入了解美国移民政策，具有非常丰富的移民知识，b, 懂得美国商业法律，法规以及专业房地产知识，以及美国金融运作知识， c, 懂得美国经济学家是如何计算间接就业和衍生就业的知识，了解Inplan 和Rims II 的基本原理，d, 对项目方的基本背景和过去的历史要有充分的了解和调查。除此之外，还必须具有流利的英文水平，并能无障碍地在美国与各方面交流和沟通，并需要具备广泛的社会关系和能力处理和协调各方面事宜。
　　很明显，让中介公司同时扮演这么多的角色确实具有很大难度。我相信，任何一个中介公司都希望自己公司推广的项目能够平安，谁都不希望为了自己公司的利益而让客户蒙受损失，因为这毕竟是一笔不小的数额，相比客户投资的50万美金而言，万一客户损失了投资，实属担当不起。可以这么说，中介公司在推广项目时，也都是小心翼翼，生怕出差错。如果像某些媒体上说，中介公司为了利益而有意欺骗客户，我并不这样认为。因为如果客户最终失败了，或者在申请过程中遇到了任何问题，客户还是要找中介公司解决。到头来中介公司还是要遭受损失。
　　美国移民局强调：此投资属于风险投资，申请人一定要承担投资风险，否则就不批准绿卡。即使所选择的项目有充分的证据可以完全规避了风险，在向美国移民局提交申请时，必须证明此项目是具有风险的。
　　申请人在选择项目时就如同买股票，虽然证券公司反复强调“股市有风险，投资需谨慎”，但是股民并没有因为有人因买了个垃圾股亏了钱，就一概认为所有的的证券公司和股票交易所都是“大骗子”。
　　“芝加哥会议中心”欺骗了申请人，被美国证监会起诉，只说明投资移民申请人不幸选择了一支“垃圾股”，相对于美国EB5投资移民93%的成功申请人来说，大多数的“股票”项目还是健康的和安全的，不要因为某一支失败的股票，而断然判定美国投资移民体系就是个“大骗局”，就如同不要因为某些人误买了“垃圾股”就说所有证券交易所和股票交易体系都是骗局一样。
　　幸运的是，美国监管体系也很严格，这只“垃圾股”的出现，被及时查出并纠正，使得250名申请人的资金被及时挽回，并没有受到经济上的重大损失，正说明美国监管机构对美国投资移民项目的健康执行起到了“保驾护航”的作用，一旦发现有人违规操作，马上查处。所以说，虽然美国投资移民属于风险投资，但只要选对项目，通过EB5投资到一个安全可靠的美国投资移民项目上而获得绿卡，还是安全可行的。
　　怎么样才能避开风险，选择一个切实安全可靠的项目？本人几年前曾向相关管理部门建议尽早建立一个评估体系至关重要。本人建议：效仿“台湾移民公会”的做法：任何项目要想进入台湾地区推广，必须向移民公会提出申请，经过专业部门对该项目进行尽职调查后发给许可证书，只有获得此许可证书方可以在台湾地区推广。在芝加哥会议中心项目出事的今天，本人再一次呼吁，为保护投资人的利益，为维护行业健康稳定的发展，建立一套切实可行的市场准入体系势在必行。
　　在美国，对一个投资项目进行尽职调查（due diligent，简称DD) 至关重要。这种调查是在美国聘请专业的律师及相关部门对项目的许多方面进行审查，由于涉及的问题有上百项之多，这里就不再一一列举。一般来说，做一个切实有用的调查DD，需要花费少则3-5万美金，多则十多万美金，如果问题复杂费用还会更高，因为即使做完DD以后还不知道项目是否能够推广，有些公司也不知道去哪里才能够找到专业的机构做一个真正具有权威性的DD，所以让一个中介公司花费这笔高额费用去美国做DD并不现实，因此成立一个移民行业中介联盟势在必行。由专业人员从美国大量的投资移民项目中粗选出第一轮合格的项目，再聘请美国专业的机构和律师对该项目进行DD调查，所产生的费用由大家分摊或由美国项目方承担，这样才能够有效地避免掉美国EB5项目中的“垃圾股”进入中国移民市场。在最近的中国移民行业会议上，几乎所有移民公司负责人都共同表达了成立这样EB5行业联盟的强烈呼声。
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