投资移民之路江湖险恶

中国经济网7月12日成都讯（记者蒋凌）其实正常的成年人都知道，这个世界上没有天堂，任何地方都有它的优点，肯定同时也有它的缺点。不少中国人向往美国，情有可原，无需声讨，然而美国人却未必都是善良真诚之辈，所以中国人遇上美国骗子，那是正常的事。
　　
　　芝加哥会议中心案——典型投资移民骗局

　　今年2月10日，美国伊利诺伊州北区的两家法院发出紧急法院令，分别将芝加哥会议中心丶芝加哥洲际信托基金区域中心这两个项目的资产冻结，中止相关投资移民项目。美国证监会表示，这两个项目都存在严重的欺诈行为，受害的投资人超过250位，这其中绝大部分是意图投资移民美国的中国人，总计涉案金额超过一亿五千万美元。

　　有趣的是，这两个信托投资项目是一个名叫赛思的美籍印度人设立的。当初集资时，赛思向海外投资人许诺能获得美国EB-5投资移民签证，因为这两个项目能为每位投资人创造17.2个就业岗位，大大超出美国移民局规定的投资移民最低就业岗位创造数量，所以能绝对保证投资者获取美国的永久绿卡资格。

　　为了能够获取中国投资人的信任，赛思去年在北京召开项目推荐会的时候，还专门邀请伊利诺伊州州长出席。中国人一看有美国的州长出面，按照中国人惯常的思维逻辑，就以为赛思的项目有美国政府背景，于是放心大胆丶趋之若鹜。殊不知人家美国州长出席项目推荐会不过是象征性支持任何在本地的投资，这是美国公仆应该做的本职工作，而非针对那个印度人赛思的个人关系。中国投资者习惯了在国内由政府主导的大型投资项目，政府投资丶政府管理丶政府盈利，而在美国法律规定政府根本不能参与商业投资项目，所以州长出席北京活动，完全没有减少投资风险的意义，只不过中国人不懂罢了。

　　美国的EB-5有一个对海外投资者来说巨大的风险，那就是在美国本土的项目发起人不需要任何前期投资，只要项目获准，即可向海外投资者发起集资——用我们中国人的老话讲，就是合法的空手套白狼。赛思只要拿着项目计划书，带上几个销售人员，就可以满世界扎钱。更可怕的是，如此不着边际的投资项目如果失败了，完全由投资人承担损失，而项目发起人，比如赛思，只要他个人没有投资，那他本人就不会有损失。海外投资者（几乎都是中国人）每人50万美元的投资还要另收取4.15万美元的“项目管理费”，这笔钱就是赛思本人的所得了。根据美国证监会的消息，案发前赛思个人总计骗得1100万美元的“管理费”，其中850万美元已经花掉，剩下250万美元打到了赛思在香港的银行账户上。
　　
　　美国人不是活雷锋

　　从芝加哥会议中心案来看，美国保护海外投资者的司法体系还是很完备的，迅速中止项目，迅速冻结资产，然后分批向中国投资者返还那五十万美元的投资。然而问题是，为什么美国人设置了如此宽松的EB-5投资移民项目运作程序，以至于赛思这样的人能够轻易实施骗局？

　　自911事件以来，欧美各国处于国土安全方面的考虑，一直在收紧技术移民及留学生转技术移民的窗口，然而投资移民却另当别论。比如美国的EB-5投资移民签证法案原本在去年9月底到期，而美参众两院一致同意将法案有效期延长至2015年9月底。记者曾采访过的一家成都移民中介负责人甚至认为，美国以及加拿大丶澳大利亚的很多投资移民法案完全是针对亚洲人，特别是中国人而设置的。

　　改革开放三十年以来，中国取得举世瞩目的经济成就，而某一部分暴富起来的中国人，给老外留下的映像却是：钱多（说不清哪来的），人傻（不懂英语，不懂法律，没有国际见识），要移民（慌得很，不惜一切代价）。而自2008次贷危机爆发以来，以美国为首的西方世界陷入严重的经济衰退当中，亟需大量海外资本注入从而摆脱危机，增加就业，恢复活力。于是美国政府采取的手段大致两条：一是促使全球范围内的美国资本回流本土；二就是吸引全球范围内的非美国资本投资美国，所以中国人手里的钱就成了美国人的目标，当然回报给中国人的是绿卡。

　　更诡异的是，美国投资移民要求的门槛（50万美元），竟然是所有发达国家或地区中最低的。比如香港，投资移民的门槛是港币1000万；英国的门槛是100万英镑；加拿大是80万加拿大元。根据美国移民局2012年统计数据，来自中国的投资移民申请有6724件，较2011年增加一倍，占总数的80%，中国申请移民者在2012年度为美国带来30亿美元的投资。美国人得资金，中国人得绿卡，皆大欢喜。
　　
　　道路肯定曲折前途未必光明

　　为缓和汹涌而来的中国投资移民潮，2013年美国规定只给中国700个投资移民配额，700个以外要看别的国家分配的名额用不完才匀给中国。然而在2013年度美国接收全球投资移民的总名额为10000人，别的国家根本没几个人移民美国，所以这1万个名额中的大部分还是留给中国人的。

　　记者了解到，包括成都的移民中介在内，国内中介很少主动告知移民者美国的EB5宽进严出，拿到临时绿卡不难，可是要投资项目熬过两年，不撤资，不亏损，维持美国本土就业名额10个，从而获取申请永久绿卡的资格，究竟能有多少成功率，谁也不敢打包票。

　　根据美国方面的统计自EB-5法案生效以来，总共有1700多个投资项目成立，到目前为止已经有1400多个项目因资金枯竭而死掉，剩下项目不少还在不停被倒买倒卖。关键是如芝加哥会议中心案这种美方认定的欺诈项目还可以挽回中国投资者的大部分损失，可是如果因项目商业操作失败而导致的亏损就要中国人自己承担——50万美元全部打水漂。

　　记者在成都采访了数家投资移民中介机构，没有一家愿意透露他们经办的移民项目中有多少失败的案例，也没有一家敢在记者面前打保票说自己操作移民一定成功。只有一点是所有记者采访过的中介一致的态度：如果投资移民最终失败，中介在这一过程中（可能长达5丶6年）收取的代办费丶管理费丶咨询费等等运作费用，一律不会退还。
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