中国地方财政吃紧 2020年发债规模或将“爆表”

芝加哥华人资讯网 2020-01-07 19:43:08

2020年伊始，中国河南省、四川省、新疆维吾尔自治区和青岛市等多地便迫不及待地开始发行地方债。据Choice数据不完全统计，2020年的第一个交易日，北京时间1月2日就有超过50只地方债发行，总计募集金额超1,000亿元人民币。这使2020年成为近年来地方债发行最早的一年。

地方政府着急发债的背后是财政的入不敷出。中国国家统计局的数据显示，截至2019年11月，中国地方财政预算收入92,851亿元，同比增长3%；中国地方财政预算支出176,019亿元，同比增长7.6%。显然，财政收入的增长跟不上财政支出的增长导致地方财政缺口不断增大。

整体来看，2019年1月至11月中国全国一般公共预算收入中税收同比增长仅0.5%；非税收收入同比增长25.4%。可以说，地方政府财政压力增大的直接原因是“减税降费”政策的实施，而其背后的深层原因则是中国经济增速放缓。发行地方债虽然不能解决经济下行问题，但是能够在一定程度上缓解地方财政的困境。而且，由于地方政府“开源”空间有限，2020年地方债的规模恐将继续增大。

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