据华尔街日报4月9日报道 当伊朗在总统川普宣称将发动最严厉的新一轮打击仅数小时后同意为期两周的停火时,这在很大程度上成为这个遭到重创的政权的一个胜利时刻。
图源:华尔街日报报道截图在与美国和以色列长达38天的战争之后,德黑兰不仅实现了其首要目标——自身的生存,还获得了两项潜在的战略收益:对霍尔木兹海峡的控制权,以及对长期对手实施大规模打击的新建立的威慑力。
尽管遭受了巨大的军事损失,但伊朗对承载全球20%石油出口的霍尔木兹海峡的控制短期内不会被打破。
德黑兰的不对称战术经过精心设计,以抵消美国和以色列的军事优势,从而加大对川普结束冲突的压力。停火在美国和以色列未能实现推翻该政权、消除伊朗核计划以及终结其威胁邻国能力等重大目标的情况下生效。
中东研究所资深研究员、伊朗问题专家亚历克斯·瓦坦卡(Alex Vatanka)表示,伊朗“有计划、有预谋地通过关闭霍尔木兹海峡推高全球油价,损害了美国经济”。针对川普试图推翻该政权的努力,“他们确保在美国本土也感受到了战争的影响”。
他补充说:“因此,我认为川普不会再尝试那样的做法。”
白宫表示已停止进攻行动,但伊朗对波斯湾邻近阿拉伯国家的袭击在周三仍未停止,这表明停火仍面临障碍,且可能在真正落实之前破裂。
伊朗官员迅速宣布胜利,在该国国家安全委员会发布的一份声明中坚称,其长期对手遭受了“不可否认的、历史性的、毁灭性的失败”。在停火宣布后,支持政府的示威者走上街头,挥舞旗帜,高喊口号。
更值得注意的是,德黑兰方面坚持将继续控制霍尔木兹海峡。外交部长阿巴斯·阿拉格齐(Abbas Araghchi)在与美国就结束战争进行谈判期间承诺,未来两周内船只将可以“安全通过”该海峡。但他表示,船只只能在与伊朗武装部队“协调”并“充分考虑技术限制”的情况下通行。
阿拉格齐警告称,如果针对伊朗的攻击恢复,伊朗将重新启动其军事行动。周三,一些停泊中的船只收到伊朗方面的无线电信息,称其仍需获得伊朗许可才能通过这条狭窄的海峡。
这意味着伊朗意在把其新获得的对波斯湾石油运输的控制权作为对付川普的筹码,因为伊朗正试图在经历数十年来的最大生存威胁之后重建其力量。
研究伊朗问题的分析人士表示,在伊朗长期神权最高领袖阿里·哈梅内伊在战争第一天被杀后,该国新领导层采取了更加强硬的反西方立场,并赋予强硬派伊斯兰革命卫队更大的决策权。
这场战争在诸多方面对德黑兰而言是一场灾难。其对阿拉伯国家的攻击以及对这些国家石油运输的限制破坏了地区关系,促使曾与伊朗保持联系的阿拉伯联合酋长国及其他海湾国家进一步向美国甚至以色列靠拢。
超过5周的美以空袭破坏了伊朗的基础设施,包括其最大的石化加工设施。其多艘海军舰艇被击沉,大规模导弹和无人机库存受到削弱,但尚未被完全摧毁。
美国国防部长皮特·赫格塞斯周三表示,美国已取得“决定性的军事胜利”。
但到目前为止,川普的态度似乎反而更为温和。他表示,停火将为美伊谈判人员争取时间以达成协议。他在社交媒体上称,伊朗提出的一项包含10点内容的方案是“一个可以谈判的可行基础”,该方案中包括美国承诺不再攻击伊朗、解除对德黑兰的所有制裁以及撤出该地区的美军。
和平方案中的10项要求之一,是继续由伊朗控制霍尔木兹海峡。
昆西负责任治国研究所执行副总裁、主张改善对伊关系的特里塔·帕西(Trita Parsi)在电子邮件中写道:“伊朗提出的框架将成为谈判的基石,这本身就是德黑兰的一项重大外交胜利。”“美国已不再处于可以主导条件的地位。”
周三,川普称停火是一场胜利,并坚持美国将得到埋在废墟下的伊朗浓缩铀。他表示,伊朗未来不会进行铀浓缩,而德黑兰方面则称仍将继续。他还表示,德黑兰寻求的制裁豁免方案仍在考虑之中,同时称政府提出的另一项包含15点内容的美国方案中,“许多要求已经得到德黑兰的同意”。
他还表示,美国和伊朗可能会共同合作,监管通过霍尔木兹海峡的船只通行。白宫淡化了川普关于伊朗10点方案将成为谈判基础的说法,称他指的是一个包含不同要素的蓝图,而非伊朗公开提出的具体内容。
如果谈判破裂,川普仍可能恢复空袭;或者他可以现在停止战争,但未来重新发动攻击,或默许以色列可以继续采取军事行动。不过分析人士表示,目前伊朗不太可能在即将到来的谈判中放弃其对霍尔木兹海峡的控制,或作出其他重大让步。
前美国国务院伊朗问题高级专家、奥巴马政府与德黑兰谈判团队成员艾伦·艾尔(Alan Eyre)表示:“川普现在能够达成的任何协议,都比他当初决定升级局势时摆在桌面上的协议更差。”“在我看来,唯一的问题是伊朗在将其对该海峡的控制进行变现和制度化方面达成什么样的协议。”
伊朗领导层似乎也从这场战争中变得更加坚定,要压制国内对该政权的反对声音。该政权此前被指控在镇压反政府示威中杀害数千名抗议者,如今他们对反对者采取更为强硬的立场,指控其可能充当间谍,并呼吁其他伊朗人举报他们。
许多普通伊朗人在战争开始时曾表示欢迎,他们受到川普承诺将协助推翻该政权的鼓舞。然而,在美国和以色列实施超过2万次打击后,该政权依然存在,这使许多伊朗人相信改变政府如今更加不可能。
然而,该国根深蒂固的国内动荡根源——被制裁与通胀严重削弱的经济,以及不受欢迎的神权政府——依然存在,即便成功对抗美国与以色列的联合打击,这种脆弱性也不太可能消除。
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