据CNN网站3月18日报道 美国总统唐纳德·川普（Donald Trump）将一项总额9.15亿美元的激励计划及相关应用程序视为推动无证移民自愿离境的重要工具。政府方面称，该举措是促成约220万人“自我遣返”的更广泛行动的一部分。

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不过，美国有线电视新闻网（CNN）查阅的一份国土安全部（DHS）内部文件显示，截至3月，该项目实际协助约72,000人离开美国。

文件还显示，参与该项目的大多数人原本已被美国移民与海关执法局（ICE）拘留。

国土安全部尚未公开发布该项目的详细离境数据。政府方面称，该计划可通过降低遣返成本节省开支。该项目名为“归国计划”（Project Homecoming），向参与者提供最高2,600美元补助及免费返程机票。该机构表示，还有许多人未通过应用程序，自行离境。

国土安全部一名发言人表示：“我们一直明确指出，使用CBP Home应用并参与‘归国计划’的人，仅占自愿离境人群的一小部分。无证移民清楚，总统正在严格执行移民法律。”该发言人还称，每一例带有激励措施的自愿离境成本，均显著低于传统遣返方式。

白宫未就此报道回应置评请求。

部分专家对该项目的实际效果提出质疑，认为许多选择离境的人本就可能在无政府干预的情况下离开。

Cato Institute移民研究主任David Bier表示：“政府试图将这些离境行为归功于该项目，但尚不清楚这些人在没有经济激励的情况下是否会选择留下。”

此外，国土安全部所称截至今年1月已有220万人“自我遣返”的统计口径尚不明确。该数字很可能包括未参与“归国计划”的自愿离境者，例如未主动向政府报告行程或并不知晓该项目的人群。

尽管财政激励为新增措施，但“自愿离境”作为一种法律选项早已存在，允许非公民在不承担正式遣返令相关后果的情况下离开美国。

据雪城大学“交易记录获取信息中心”（Transactional Records Access Clearinghouse）数据，2025财年已有超过35,000起移民案件以“自愿离境”结案，高于上一财年的约9,000起，但其中有多少人参与了“归国计划”尚不明确。

Bier表示：“每年都有数十万人因各种原因自愿离开美国。在该应用推出之前，这对政府而言几乎没有成本。”

在去年5月宣布“归国计划”时，川普称其为一项重要工具，并通过Truth Social发布视频呼吁：“所有无证移民，现在就预订你的免费航班。”

政府还通过数百万美元的广告宣传及社交媒体推广，鼓励无证移民离境，包括发布宣传免费返程航班的海报。“回家只需几次点击！”国土安全部近期在X平台发文称。

该项目最初提供1,000美元补助，在确认离境后发放，近期已提高至2,600美元。

项目推出数月以来，国土安全部尚未公布其促进自愿离境的具体成效数据。今年1月，国土安全部表示，约有10万人使用了相关应用CBP Home，但未说明其中有多少人最终离境。

数据披露不足也引发部分白宫盟友不满，包括传统基金会（Heritage Foundation）相关负责人。

该机构边境安全与移民中心主任Lora Ries表示：“为了增强公众信心，国土安全部应定期公布遣返人数以及自愿离境人数，包括是否按时离境及CBP Home应用的使用情况。”

去年12月提交至法院的宣誓文件首次披露了该项目的部分执行情况。

根据负责运营该项目的Salus Worldwide Solutions公司一名高管的宣誓陈述，截至12月1日，政府已批准近35,000笔自愿离境补助申请，但其中仅有17,406笔已完成发放。

美国官员Huffman表示，该项目相较传统遣返程序，为无证移民提供了一条更高效的离美路径。他指出：“该项目为个人提供了一种清晰且有尊严的自愿返国方式，从而减少对拘留及执法行动的依赖。”

CNN查阅的一份最新文件显示，自去年12月以来，通过该项目实现“自我遣返”的人数已增至约72,000人。其中，有37,281人在参与该项目时原本已处于美国移民与海关执法局（ICE）拘留状态。

一名化名为Lisette的受访者因安全考虑仅透露名字。她向CNN表示，在其丈夫被拘留并遣返后，她于去年5月返回洪都拉斯。她用西班牙语表示：“那一天他们拆散了我的家庭。我的孩子们从未与父亲分开过。”她称，是在一名联邦移民官员建议下决定自愿离境，并通过CBP Home应用程序完成登记。在与联邦政府多次沟通后，Lisette与家人离开美国，并获得了1,000美元补助。



另一名接受CNN采访的巴西籍人士也通过CBP Home应用参与该项目。她表示，系统为其提供了多个返回巴西的航班日期选择，并指导其从当地机场离境。她通过银行账户直接收到1,000美元补助。根据国土安全部提供给CNN的一封信件，相关补助需在60天内领取。

通常情况下，该应用主要面向自愿向政府报告离境情况的移民。至于已被拘留的移民，则由执法部门提供相关文件，以办理自我遣返或在移民法官面前申请自愿离境。北卡罗来纳州移民律师Dara Arroyo Longoria表示，其曾处理过上述两类案件。

多位律师指出，政府推动无证移民自愿离境的行动力度持续加大，一些移民文件中甚至附带劝导离境的宣传单。CNN获取的一份宣传材料显示，其中包含CBP Home应用的二维码，并列出所谓优势，如“按自身意愿离开”，同时也列明后果，包括“立即遣返”。

Longoria表示：“他们面临的选择是，要么长期被拘留并花费大量资金争取案件胜诉，要么选择自愿离境，获得补助，并可能无需承担返程机票费用。”她同时指出，部分移民并不了解接受该选项可能带来的后果，例如数年内被禁止再次进入美国。

她表示：“我担心一些人将这些信息视为来自政府的法律建议，但并未充分理解其潜在影响。”



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